Oregon könnte bald der neueste Bundesstaat sein, der ein Gesetz über das Recht auf Reparatur verabschiedet. Im vergangenen Monat unterstützte Google in einem offenen Brief den Senatsentwurf 1596 und bezeichnete ihn als „ein überzeugendes Modell, dem andere Staaten folgen sollten“. Das von einem Sextett von Staatsenatoren und -vertretern gesponserte Gesetz wurde teilweise von Kalifornien SB 244 inspiriert, das Gouverneur Gavin Newsom im Oktober unterzeichnete.

Apple unterstützte offen dieses Gesetz - eine seltene Befürwortung von einem Technologiegiganten, der es liebt, sich bedeckt zu halten. Cupertino ist jedoch weniger begeistert von bestimmten Bestimmungen im Oregon-Gesetz, die im kalifornischen Gesetz fehlten.

„Apple stimmt mit der überwiegenden Mehrheit des Senatsentwurfs 1596 überein“, sagte John Perry, Senior Manager für sicheres Systemdesign bei Apple, in einer Stellungnahme vor den Gesetzgebern des Bundesstaates in dieser Woche. „Ich habe mich mehrmals mit Senatorin [Janeen] Sollman getroffen und schätze ihre Bereitschaft zu einem offenen Dialog. Der Senatsentwurf 1596 ist ein Schritt nach vorn, um sicherzustellen, dass die Menschen in Oregon, mich eingeschlossen, ihre Geräte einfach und kostengünstig reparieren lassen können.“

Apples Hauptstreitpunkt mit dem vorgeschlagenen Gesetz dreht sich um eine Politik namens „Teilepaarung“. Sowohl iFixit als auch PIRG (Public Interest Research Group) haben die Politik kritisiert, die beim Reparaturprozess die Verwendung von Originalteilen erfordert. PIRG, das Ende letzten Jahres bei der FTC eine Petition für ein Verbot der Praxis einreichte, bezeichnete sie als „eines der hartnäckigsten Hindernisse für das Recht auf Reparatur“.

Apple hat wiederum die Praxis vehement verteidigt und darauf bestanden, dass die Verwendung einiger Drittanbieter-Teile ein Sicherheitsrisiko für die Benutzer darstellen könnte. „Wir glauben, dass die derzeitige Formulierung des Gesetzes zur Teilepaarung die Sicherheit, den Schutz und die Privatsphäre der Bewohner Oregons untergraben wird, indem Gerätehersteller gezwungen werden, den Einsatz von Teilen unbekannter Herkunft in Verbraucherelektronik zuzulassen“, sagte Perry. „Es ist wichtig zu verstehen, warum Apple und andere Smartphone-Hersteller die Teilepaarung verwenden. Es geht nicht darum, Reparaturen schwieriger zu machen. Tatsächlich soll der Zugang zur Reparatur erleichtert und gleichzeitig sichergestellt werden, dass Ihr Gerät - und die darauf gespeicherten Daten - sicher bleiben. Die Teilepaarung hilft auch dabei, die optimale Leistung Ihres Geräts und den sicheren Betrieb von wichtigen Komponenten wie dem Akku nach einer Reparatur zu gewährleisten.“

Nachdem das kalifornische Gesetz verabschiedet wurde, hob iFixit in einem New York Times-Artikel „sieben iPhone-Teile, die bei Reparaturen Probleme auslösen können“, hervor. Diese Zahl war mehr als doppelt so hoch wie die drei, die 2017 identifiziert wurden, und markiert einen Anstieg von „etwa 20% pro Jahr seit 2016, als nur eine Reparatur ein Problem verursachte“. Apple unterstützt einige Drittanbieter-Ersatzteile, wie Batterien und Displays, obwohl diese oft bestimmte Funktionen einschränken.

Die Zeitung fährt fort: „Neue Batterien können Warnmeldungen auslösen, Ersatzbildschirme können die Helligkeitseinstellungen eines Telefons deaktivieren und Ersatzkameras können fehlerhaft sein.“

Das im von Apple kritisierte Element des Gesetzes lautet teilweise wie folgt:

Ein Originalhersteller muss einem Eigentümer oder unabhängigen Reparaturanbieter auf fairen und angemessenen Bedingungen und Dokumente, Werkzeuge oder Teile zur Verfügung stellen, die erforderlich sind, um jede elektronische Sicherheitssperre oder andere Sicherheitsfunktion in Verbraucherelektronik zu deaktivieren und zurückzusetzen, die deaktiviert werden muss oder die während der Diagnose, Wartung oder Reparatur der Verbraucherelektronik zurückgesetzt werden muss.
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Ein Originalhersteller darf die Teilepaarung nicht verwenden, um: (A) einem unabhängigen Reparaturanbieter oder Eigentümer zu verhindern oder zu behindern, einen Ersatzteil oder eine Komponente von Verbraucherelektronik zu installieren oder die Funktion eines Ersatzteils oder einer Komponente zu aktivieren, das der Originalhersteller nicht genehmigt hat; (B) die Funktionalität oder Leistung von Verbraucherelektronik zu reduzieren; oder (C) Verbraucherelektronik dazu zu bringen, unnötige oder irreführende Warnungen oder Benachrichtigungen über nicht identifizierte Teile anzuzeigen, insbesondere wenn die Warnungen oder Benachrichtigungen nicht abgewiesen werden können.

In einem kürzlichen Gespräch mit TechCrunch beschreibt die Mitinitiatorin Senatorin Sollman hinter verschlossenen Türen stattfindende Treffen, bei denen Apple seine Bedenken über die Teilepaarungsvorschrift diskutierte und dabei Frustration äußerte und den Hardware-Riesen als „sehr privat“ im Umgang mit dem Gesetz bezeichnete.

„Es kamen Leute zu mir mit möglichen Änderungen, und ich hatte das Gefühl, dass ich das Spiel des Vermittlers spielte, dass ich derjenige war, der die Änderungen vorbringen musste, und nicht Apple selbst“, sagt Sollman. „Das ist sehr frustrierend. Wir haben viele der Änderungen in Betracht gezogen, die Apple im kalifornischen Gesetz vorgebracht hat. Es gab zwei verbleibende Punkte, die sie besorgten. Wir haben einen davon angesprochen, weil er dem Gesetz Unklarheiten bereitete. Ich denke, dass der Punkt, auf dem sie beharren werden, die Teilepaarung ist.“

In seiner Aussage äußerte Perry spezifische Bedenken hinsichtlich biometrischer Sensoren - eine Kategorie, die Dinge wie Fingerabdruckscanner und Face ID-Kameras umfasst.

„Nach der derzeitigen Formulierung der Teilepaarung des Senatsentwurfs 1596 könnte Apple gezwungen sein, Drittanbieter-Biometriesensoren in unseren Geräten ohne jede Form von Authentifizierung zuzulassen, was zu unbefugtem Zugriff auf die persönlichen Daten einer Person führen könnte“, bemerkte der Apple-Mitarbeiter. „Dies wäre nicht nur in Oregon, sondern weltweit ein unglaublicher Nachteil für die Verbraucher, da wir nicht die Möglichkeit haben, solche Bestimmungen regional zu beschränken.“

Sicherlich könnten die von Perry genannten Bedenken möglicherweise auf die im Times-Artikel erwähnten „Ersatz-Selfie-Kameras“ zutreffen.

Senatorin Sollman bezeichnet die Teilepaarung ihrerseits als „anti-verbraucherfreundlich“.

„Ich versuche nicht, es [Apple] heimzuzahlen oder so“, sagt sie. „Ich versuche, dies verbraucherfreundlich zu gestalten, damit wir eine Politik haben, die funktioniert. Ich glaube, dass dies mit Google der Fall ist, und ich glaube, dass auch andere bald [an die Öffentlichkeit gehen]. Ich denke, dass Apple wahrscheinlich an ihrer Teilepaarung festhalten wird, weil dies die einzige Politik in den USA wäre, die dies nicht entfernt.“